Brukermål 2
Trygge langsiktig forsyningssikkerhet og beredskap gjennom industri- og materiellsamarbeid
Norsk forsvarsindustri og internasjonalt materiellsamarbeid er viktig for forsyningssikkerhet og beredskap. Forsvarsmateriell bidrar til at Norge har en forsvarsindustri som understøtter Forsvarets behov.
Vi har i perioden bidratt til å styrke sektorens langsiktige forsyningssikkerhet, sikre tilgang på kritisk materiell og videreutvikle Norges internasjonale samarbeidsrelasjoner. Den sikkerhetspolitiske situasjonen har forsterket behovet for målrettet innsats for å ytterligere styrke forsyningssikkerheten og samarbeidet med allierte og nære partnere. Dette medfører økt etterspørsel etter vår støtte og krever tydelige prioriteringer av ressursbruk og deltakelse fra vår side.
Norsk forsvarsindustri har hatt betydelig vekst, med sterke eksportresultater som styrker den nasjonale forsyningsbasen og bidrar til bred internasjonal deltakelse i utvikling og videreføring av materiell. Industrien er avhengig av tett oppfølging fra norske myndigheter, og Forsvarsmateriell har støttet dette gjennom et bredt spekter av aktiviteter. Det inkluderer markedsføringstiltak, myndighetssalg, støtte til forskning og utvikling, industristøtte, utviklingsaktiviteter innenfor nasjonale strategiske områder samt fremskaffing og forvaltning av industrisamarbeidsavtaler.
Porteføljen av industrisamarbeidsavtaler utgjør ved årsskiftet 60,5 milliarder kroner i gjenstående forpliktelser og bidrar aktivt til utviklingen av norsk forsvarsindustri, også for små og mellomstore bedrifter. Resultatene er et uttrykk for en helhetlig og koordinert sektorinnsats.
Forsvarsmateriell samarbeider, deltar og bidrar i dag på flere arenaer med industrien, og på andre relevante arenaer både nasjonalt og internasjonalt.
Måloppnåelsen opp mot oppdraget i tildelingsbrevet er vurdert som tilfredsstillende. I 2025 har vi bidratt til å styrke den langsiktige forsyningssikkerheten og videreutvikle internasjonale samarbeidsrelasjoner.
På oppdrag fra Forsvarsdepartementet fremforhandlet vi fem nye industrisamarbeidsavtaler med utenlandske leverandører i 2025. Den totale industrisamarbeidsforpliktelsen for disse avtalene utgjør om lag 3,15 milliarder kroner. Hele porteføljen besto ved årsskiftet av 55 løpende industrisamarbeidsavtaler med en total forpliktelse på 60,5 milliarder kroner. I tillegg har vi 20 strategiske industrisamarbeidsavtaler der den utenlandske bedriften kan initiere aktivitet mot norske partnere og opparbeide seg kreditt i påvente av mulig kontrakt med krav om industrisamarbeidsavtale. Aktiviteter i norsk industri som følge av industrisamarbeidsavtalene ble i 2025 godskrevet for 12,8 milliarder kroner. Dette gjelder industrisamarbeidsaktiviteter gjennomført i 2024 og involverer 95 norske bedrifter (44 små, 24 mellomstore og 27 store).
Små og mellomstore bedrifter (SMB) er en viktig ressurs for kompetanse, dynamikk og innovasjon, og i tillegg har de et stort teknologipotensial. Vi bidrar til at SMB kan utnytte muligheter som ligger i vår portefølje, blant annet innenfor industrisamarbeid, kompetansebygging og informasjonsdeling. Det gjør det lettere for industrien å sette seg inn i anskaffelsesprosessen. Våre samlede utbetalinger til norske leverandører var på om lag 7,5 milliarder kroner til totalt 295 norske leverandører. Andelen SMB-er var på til sammen 69 prosent, og disse mottok 23 prosent av våre utbetalinger. Statistikken fanger ikke opp utbetalinger til norske underleverandører.
Vi har på oppdrag fra Forsvarsdepartementet etablert en søkbar tilskuddsordning for økt produksjonskapasitet i forsvarsindustrien gjennom en midlertidig ordning, frem til en permanent forskriftsfestet ordning kommer på plass. Søknadsrunden for den midlertidige ordningen ble gjennomført og avsluttet i løpet av 2025. Som faglig rådgiver bidro vi med vurderinger innenfor relevante teknologiområder og sikret en effektiv evalueringsprosess.
I løpet av 2025 har vi lyktes med å etablere og styrke vårt ansvar for systemeierskap for den norske Strike Missile-familien og NASAMS på vegne av Forsvarsdepartementet. Vi har dermed laget et solid fundament ved at arbeidet sikrer fortsatt norsk lederskap til teknologien, og at Forsvarets behov ivaretas, samtidig som andre nasjoners utviklingsbehov på områdene vurderes og avklares. Dette vil samle ressurser og sørge for operativ relevans over lengre tid. Vår helhetlige styring vil også bidra til å videreutvikle den teknologiske kompetansen til industrien på ulike områder.
I juni ble det inngått en nordisk strategisk partnerskapsavtale med Nammo som vil kunne bidra til å sikre fremtidig produksjonskapasitet. Forsvarsmateriell har også strategiske samarbeidsavtaler med Kongsberg Defence & Aerospace, Teleplan Globe, Thales Norway, Telia, ICE og Telenor. Et godt strategisk samarbeid bygger på langsiktighet, åpen dialog og en felles forståelse av mål og ansvar.
Vi følger opp internasjonalt materiellsamarbeid og bistår Forsvarsdepartementet med å støtte norsk forsvarsindustri i tråd med den nasjonale forsvarsindustrielle strategien: Meld. St. 17 (2020–2021) Samarbeid for sikkerhet – Nasjonal forsvarsindustriell strategi for et høyteknologisk og fremtidsrettet forsvar. Vi bistår og gir råd til Forsvarsdepartementet i bi- og multilaterale materiellsamarbeid og har selv dialog med relevante myndigheter i flere land for å samarbeide om våre anskaffelser. Vi understøtter også departementet med vurderinger av FoU-søknader fra industrien.
Vi støtter Forsvarsdepartementet med planlegging og gjennomføring av en betydelig økende portefølje av EDF-prosjekter i samsvar med føringene i tildelingsbrevet. Vi koordinerer 21 EDF-utviklingsprosjekter, hvorav tre er norskledede. I tillegg er vi involvert i ytterligere 16 prosjekter. Vi støtter videre Forsvarsdepartementet i industridialogen og med representasjon i internasjonale fora, herunder med representant til EU-kommisjonens programkomité og i EDF-nettverket etablert under NORDEFCO. Sistnevnte søker å styrke innovasjonssamarbeidet mellom nordiske aktører.
Norge er med i 22 partnerskap (Support Partnership – SP) av totalt 44 hos NSPA, og Forsvarsmateriell er ansvarlig for de fleste. Norge var med på å etablere Security Cooperation (SP), der formålet er anskaffelser til Ukraina og Naval Strike Missile-SP i 2025. Siden oppstarten har flere andre nasjoner meldt seg inn i partnerskapene. Dette vil gi stordriftsfordeler i fremtiden ved at NSPA inngår rammeavtaler på vegne av nasjonene i partnerskapet, jf. resultatmål 2. Norge har meldt seg inn i ytterligere fire partnerskap i perioden, men vi kan fremdeles benytte NSPA enda bedre.
Norge er også en av de største brukerne av NATO Logistics Stock Exchange, som har rundt 250 rammeavtaler og bidrar meget bra til driftsanskaffelser.
NORDEFCO-samarbeidet har utviklet seg betydelig i 2025. Vi deltar i Armaments Coordination Staff (ARMA CS), som blant annet har felles materiellanskaffelser som et av sine formål. ARMA CS har nå 15 arbeidsgrupper og nettverk som til sammen omfatter 250–300 personer med ansvar for nordisk samarbeid. Norge har overtatt formannskapet for NORDEFCO i 2026, og viktigheten av nordisk samarbeid vil øke fremover.
I 2025 fortsatte samarbeidet om CV90 å utvikle seg. Det ble inngått en teknisk avtale mellom de seks deltakerlandene: Finland, Norge, Sverige, Estland, Litauen og Nederland. Et felles kjøretøysystem styrker mulighetene for samarbeid mellom landene, både når det gjelder vedlikehold og den langsiktige utviklingen av systemet. I løpet av året ble det også igangsatt nordisk samarbeid innenfor trening og simulering relatert til CV90. Dette ble fremhevet som et område med potensial for videre samarbeid etter gjennomgangen av mulige felles initiativer på landdomenet.
Det har vært betydelig aktivitet rettet mot å øke ammunisjonsproduksjonen i nordisk sammenheng i 2025. Danmark, Finland, Norge og Sverige styrket sitt forsvarssamarbeid ved å signere en strategisk partnerskapsavtale (SPA) med Nammo AS. Avtalen vil kunne bidra til en mer stabil tilgang på ammunisjon og vil styrke forsyningssikkerheten og beredskapen. Den store satsingen i det maritime domenet har vesentlig innslag av internasjonale materiellsamarbeid. Fellesanskaffelsene av nye fregatter med Storbritannia og nye ubåter med Tyskland legger også opp til et fremtidig samarbeid om drift og vedlikehold.
Vi deltar aktivt i samarbeidsfora og støtter Forsvarsdepartementet i ivaretakelsen av NATO Defence Innovation Accellerator for the North Atlantic (DIANA). I den forbindelse har vi dialog med Forsvarsdepartementet, FFI og FST for å ivareta norske interesser.
Forsvarsmateriell utøver på vegne av Forsvarsdepartementet en rekke oppgaver knyttet til gjennomføring av NATOs investeringsprogram for sikkerhet (NSIP). I NATOs investeringsdatabase (CIRIS) er det per desember 2025 registrert 160 norske NSIP-prosjekter til en autorisert verdi av 1724 millioner euro. 50 av disse prosjektene er i den aktive implementeringsfasen, mens andre er i termineringsfasen eller er i ferd med å bli iverksatt. Fremover forventer vi at ytterligere NSIP-prosjekter blir anbefalt for gjennomføring i Norge. Det gjelder for eksempel kaianlegg, flybaser, drivstoffanlegg, IKT, oljevern og alliert forsterkning.